今年以來，徐圩投資公司紀委始終堅持“預警在先、防范在前”管控方針，創(chuàng)新運行“雙網(wǎng)三化一公開”管控機制，嚴肅“三前三不”專項督查紀律，落實責任、措施、制度“三在前”，狠抓排查、監(jiān)督、問責“三不放松”，高質(zhì)推進池塘公開發(fā)包專項督查工作，持續(xù)營造良好的水面經(jīng)營秩序。

責任擔當明在前，應時排查不放松

該公司紀委深入開展“正風肅紀”水面池塘發(fā)包專項巡查行動，在認真做好“管理崗位自查、收費人員職責清查、發(fā)包制度補缺”等風險常規(guī)排查基礎上，重點對私自開挖、養(yǎng)殖、占用，并對不具備條件的池塘進行排查統(tǒng)計，科學劃分風險等級，制定防控措施，明確整改責任，先后督查整改“風險點”10處。“一家一戶走訪、一塘一池核實”，結(jié)合發(fā)包責任單位分工情況，對租賃發(fā)包區(qū)域、方式、認標報名、合格認標人繳費簽協(xié)議及相關資料進行核實，嚴禁超量承包，嚴禁個人“炒地皮”，杜絕發(fā)包過程中的不廉潔行為發(fā)生，切實提高養(yǎng)殖服務人員的廉潔風險防范意識和能力。

措施落實快在前，過程監(jiān)督不放松

該公司紀委始終突出執(zhí)紀監(jiān)督責任，對水面發(fā)包資格審查、程序合規(guī)、手續(xù)齊全、按塘收費、合同簽訂等流程全程監(jiān)督，督促各責任單位嚴格執(zhí)行“一崗雙責，黨政同責”責任制，穩(wěn)妥推進池塘發(fā)包和收費兩環(huán)節(jié)，及時做實每一份《承包合同》的簽訂工作，杜絕發(fā)生諸如程序不合規(guī)、手續(xù)不齊全、超量承包等任何一起違規(guī)發(fā)包事件，促進公開發(fā)包工作有憑有據(jù)無風險。在發(fā)包過程中，完善池塘發(fā)包方案，制訂效能監(jiān)察方案，建立財務部、資產(chǎn)經(jīng)營部、養(yǎng)殖服務公司三個責任單位、聘請一名職工監(jiān)督員和紀委效能監(jiān)察的聯(lián)合工作機制，對池塘公開發(fā)包工作進行全程風險防控，先后參與12批次養(yǎng)殖池塘公開發(fā)包工作，高效推進池塘承包合同簽訂、承包費上繳及清欠工作執(zhí)行情況等督查工作。

制度執(zhí)行嚴在前，追究問責不放松

    該公司紀委始終堅持“全過程陽光透明、快速高效零風險”池塘租賃發(fā)包方針，及時創(chuàng)建池塘承包人信息庫，建立違規(guī)違約“黑名單”制度，對碰觸水面經(jīng)營“底線”“紅線”責任者，啟動問責程序。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，早提醒、早處置、早糾正，針對苗頭性傾向性問題，及時進行提醒談話和誡勉談話，以嚴厲的問責追責立起水面經(jīng)營“高壓線”，促使水面經(jīng)營各項指標大幅度提升，整體收入由去年的1600多萬元提升到3000余萬元，提高了近87%。（陳 健）